重慶巫山縣2019年義務教育招生入學政策
時間:2019-05-20 來源:重慶網(wǎng) 作者:cqw.cc 我要糾錯
為確保全縣義務教育招生工作規(guī)范、有序進行,根據(jù)《重慶市教育委員會關(guān)于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》(渝教基函〔2019〕9號)精神,結(jié)合我縣當前教育實際,現(xiàn)就做好2019年義務教育招生入學工作有關(guān)事宜通知如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實全國、全市、全縣教育大會部署,堅持義務教育公益性和普惠性原則,促進教育公平;堅持招生政策的嚴肅性和連續(xù)性,鞏固義務教育招生入學改革成果;堅持穩(wěn)中求進,完善招生制度和辦法,依法保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務教育,確保所有適齡兒童、少年順利入學,辦人民滿意的教育。
二、基本原則
(一)依法入學原則。2019年8月31日(含8月31日)前,凡年滿6周歲兒童,應當依法接受并完成義務教育。特殊教育學校和條件不具備的農(nóng)村地區(qū)村校(點),兒童入學年齡可適度放寬。
(二)就近免試原則。本縣戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地免試就近入學。所有義務教育學校均不得采取考試方式選拔學生,公辦義務教育學校一律不得招收推優(yōu)生、保送生、特長生。
(三)對口入學原則。城區(qū)小學在劃定招生服務區(qū)域前提下,實行“三對口”入學辦法,即學齡兒童與父母(雙方或一方)戶口一致,房屋產(chǎn)權(quán)證明(或房屋產(chǎn)權(quán)證、購房正式合同)與實際居住地一致,居住地與學校招生服務區(qū)域一致的原則。城區(qū)、官渡鎮(zhèn)的初中招生實行平臺抓鬮分校辦法。農(nóng)村義務教育階段學生依據(jù)戶籍在對口學校就讀。
(四)規(guī)范公平原則。禁止義務教育階段公辦學校招收擇校生。完善招生公示制度、咨詢制度和社會監(jiān)督制度,實行“陽光招生”,做到信息公開、機會公平、結(jié)果公正。
(五)尊重歷史原則。因行政區(qū)劃調(diào)整和地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界地段等情況,應尊重群眾意愿和歷史習俗,合理安排適齡兒童、少年入學。
三、招生辦法
(一)本縣戶籍學生入學
凡戶籍在我縣的適齡兒童、少年,由其法定監(jiān)護人持以下證明材料的原件和復印件,到對應小學、初中辦理入學報名手續(xù)。
1.適齡兒童、少年與其法定監(jiān)護人的同一戶口簿;
2.房屋產(chǎn)權(quán)有效證件;
3.小學新生需提供預防接種證明,初中新生需提供小學畢業(yè)證明。
(二)流動人口隨遷子女入學
繼續(xù)堅持“兩為主”、“兩納入”,即以流入地政府管理為主、以公辦學校接收為主,同時將流動人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍,保障流動人口隨遷子女接受義務教育。隨遷子女申請入學報名時,由其法定監(jiān)護人持以下證明材料的原件和復印件,到實際居住的就近學校(在縣城申請就讀小學的,以每年高唐街道辦事處制定的“城區(qū)小學一年級新生招生方案”為準;申請就讀初中的,到縣政府指定的初中學校)申請報名登記:
1.適齡兒童、少年與法定監(jiān)護人的戶口簿;
2.適齡兒童、少年與法定監(jiān)護人的合法居住證明;法定監(jiān)護人的合法工作證明(就業(yè)勞動合同、攤位租賃合同、個體工商營業(yè)執(zhí)照等);
3.小學新生需提供預防接種證明,初中新生需提供小學畢業(yè)證明。
(三)殘疾兒童入學
積極推進融合教育,公辦義務教育階段學校必須接收招生范圍內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。患有嚴重生理缺陷,但能適應學校學習、生活的殘疾兒童、少年,由戶籍所在地的教育督導中心協(xié)助進入相應的特殊教育學校就讀。無法到校接受義務教育的重度殘疾兒童、少年,學校及有關(guān)部門實施“一生一策、一人一案”提供送教上門,納入學籍管理。對極個別情況特別嚴重的殘疾兒童、少年,依法辦理并實施緩、免學。
(四)民辦學校招生入學
民辦學校按照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道當年的招生方案執(zhí)行。
(五)招生中的特殊問題
1.適齡兒童、少年的戶籍掛靠在其他戶籍上的,應以戶籍所在地當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府一年級新生招生方案為準。
2.跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就讀的小學畢業(yè)生,原則上在就讀學校參加小學畢業(yè)考試。小學畢業(yè)后可根據(jù)實際情況回戶籍所在地就讀初中,也可按照相關(guān)政策向畢業(yè)學校所在地有空余學位的學校申請就讀初中。
3.現(xiàn)役軍人、華僑、援藏干部、烈士、港澳臺同胞、在巫山工作的外籍專家、政府引進的高層次人才,其子女接受義務教育由居住地教育督導中心按政策規(guī)定安排入學。烈士子女可由監(jiān)護人或法定監(jiān)護人根據(jù)其具體情況自主申請就讀學校。
4.在招生入學中遇到的其它特殊情況,由各教育督導中心、中學依據(jù)國家和本市、本縣有關(guān)法規(guī)政策妥善解決。
(六)規(guī)范招生程序和時間
1.公布招生入學政策。2019年5月10日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應公布本轄區(qū)義務教育招生入學政策、工作安排、報名程序、招生計劃、入學登記通知等相關(guān)信息。
2.信息采集和報名審核。5月10日起,符合入學條件的適齡兒童、少年家長,登錄“重慶市義務教育階段學校入學報名信息采集系統(tǒng)”(網(wǎng)址:www.cqywjybm***或關(guān)注重慶教育微信公眾號)進行網(wǎng)上報名信息采集。6月20日起,未在網(wǎng)上進行信息采集的適齡兒童、少年家長,可攜帶相關(guān)證明材料前往戶籍所在地教育督導中心、學校設置的報名咨詢點進行現(xiàn)場登記和資格審核。對已完成網(wǎng)上信息采集的適齡兒童、少年,各教育督導中心要統(tǒng)一安排時間、地點,對報名對象、報名材料進行現(xiàn)場審核。7月20日前對符合條件的適齡兒童、少年發(fā)放《重慶市義務教育入學通知書》。
四、工作要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導
各教育督導中心、中學要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,成立義務教育階段學校招生工作領(lǐng)導小組,按照招生工作職責,健全制度,明確責任,完善方案、制定預案,嚴格落實“十項嚴禁”紀律,統(tǒng)籌抓好招生工作,著力解決招生工作中出現(xiàn)的突出問題,切實保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務教育?h教委將在年度工作目標任務考核中,把招生工作作為重要指標進行嚴格考核。
(二)嚴格控制辦學規(guī)模
各地各校要根據(jù)本地區(qū)實際,并按相關(guān)政策合理確定義務教育階段學校辦學規(guī)模和班額,不得盲目撤校并點,保證學生就近入學需要。逐步消除“大班額”,確保從2019年起實現(xiàn)55人以上大班額比例逐年降低,鼓勵有條件的學校實行小班化教學。
(三)充分發(fā)揮學籍管理系統(tǒng)作用
各教育督導中心、中學要全面應用中小學生學籍信息管理系統(tǒng)功能,組織小學、初中招生入學工作,引導學生合理流動。學生學籍經(jīng)正常招生程序進入學校后,其它學校不得任意調(diào)取其學籍。學生學籍確需在縣內(nèi)學校調(diào)取的,必須通過縣教委同意;在區(qū)縣間學校調(diào)取的,必須經(jīng)兩地教育行政部門審核同意;學籍是學生入學的結(jié)果,轉(zhuǎn)接學籍或新建學籍是招生入學的后置程序,不是入學和轉(zhuǎn)學的前提條件,任何學校不得以學籍問題為由拒收學生。要做好為學生轉(zhuǎn)接學籍和新建學籍工作,方便學生“籍隨人走”“人籍一致”。學生沒有到校報到注冊的,學校不得將其學籍注冊為正式在校生。
(四)做好義務教育階段控輟保學工作
各教育督導中心、學校要切實履行義務教育控輟保學法定職責,認真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制。要密切關(guān)注轄區(qū)戶籍適齡兒童、少年報到入學情況,建立入學登記臺賬,重點關(guān)注殘疾學生、留守兒童、貧困學生等群體的就學情況,對無法接受義務教育的重度殘疾兒童、少年,須按相關(guān)規(guī)定依法辦理和完善緩學、免學手續(xù),務必做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)實。對無故未按時報到入學的,特別是初中學段入學新生,要加強家校聯(lián)系,及時了解情況,切實做好輟學學生勸返復學工作,全面實施小學、初中雙控保學。
(五)繼續(xù)深化“陽光招生”
各地各校要通過當?shù)匦麄髅襟w及學校宣傳欄、家長會等形式,把招生計劃、招生范圍和辦法、報名條件、報名時間和地點、報名辦法、報名材料等信息向社會公布,為家長、學生提供咨詢、指導和服務。同時,要向社會公布投訴電話和投訴信箱,及時處理群眾來信來訪和咨詢,自覺主動接受社會監(jiān)督。
(六)切實規(guī)范義務教育階段招生行為
各地各校要認真執(zhí)行《重慶市義務教育條例》和上級有關(guān)招生政策,切實做到依法招生、規(guī)范招生。加強招生研判,做好民意預判,對苗頭性、傾向性問題和各種突發(fā)情況,按照預案妥善處理。
嚴格落實“十項嚴禁”紀律要求。嚴禁無計劃、超計劃組織招生,招生結(jié)束后,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學;旌险猩⒒旌暇幇;嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率,教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名,以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù);嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。對違反相關(guān)規(guī)定的教育督導中心和學校,視情節(jié)輕重將給予約談、通報批評,并依規(guī)追究相關(guān)人員責任。
各地各校要結(jié)合本地、本校實際,制定招生方案,及時統(tǒng)計掌握招生情況。在招生過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是影響社會穩(wěn)定的情況,要及時報告縣教委。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實全國、全市、全縣教育大會部署,堅持義務教育公益性和普惠性原則,促進教育公平;堅持招生政策的嚴肅性和連續(xù)性,鞏固義務教育招生入學改革成果;堅持穩(wěn)中求進,完善招生制度和辦法,依法保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務教育,確保所有適齡兒童、少年順利入學,辦人民滿意的教育。
二、基本原則
(一)依法入學原則。2019年8月31日(含8月31日)前,凡年滿6周歲兒童,應當依法接受并完成義務教育。特殊教育學校和條件不具備的農(nóng)村地區(qū)村校(點),兒童入學年齡可適度放寬。
(二)就近免試原則。本縣戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地免試就近入學。所有義務教育學校均不得采取考試方式選拔學生,公辦義務教育學校一律不得招收推優(yōu)生、保送生、特長生。
(三)對口入學原則。城區(qū)小學在劃定招生服務區(qū)域前提下,實行“三對口”入學辦法,即學齡兒童與父母(雙方或一方)戶口一致,房屋產(chǎn)權(quán)證明(或房屋產(chǎn)權(quán)證、購房正式合同)與實際居住地一致,居住地與學校招生服務區(qū)域一致的原則。城區(qū)、官渡鎮(zhèn)的初中招生實行平臺抓鬮分校辦法。農(nóng)村義務教育階段學生依據(jù)戶籍在對口學校就讀。
(四)規(guī)范公平原則。禁止義務教育階段公辦學校招收擇校生。完善招生公示制度、咨詢制度和社會監(jiān)督制度,實行“陽光招生”,做到信息公開、機會公平、結(jié)果公正。
(五)尊重歷史原則。因行政區(qū)劃調(diào)整和地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界地段等情況,應尊重群眾意愿和歷史習俗,合理安排適齡兒童、少年入學。
三、招生辦法
(一)本縣戶籍學生入學
凡戶籍在我縣的適齡兒童、少年,由其法定監(jiān)護人持以下證明材料的原件和復印件,到對應小學、初中辦理入學報名手續(xù)。
1.適齡兒童、少年與其法定監(jiān)護人的同一戶口簿;
2.房屋產(chǎn)權(quán)有效證件;
3.小學新生需提供預防接種證明,初中新生需提供小學畢業(yè)證明。
(二)流動人口隨遷子女入學
繼續(xù)堅持“兩為主”、“兩納入”,即以流入地政府管理為主、以公辦學校接收為主,同時將流動人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍,保障流動人口隨遷子女接受義務教育。隨遷子女申請入學報名時,由其法定監(jiān)護人持以下證明材料的原件和復印件,到實際居住的就近學校(在縣城申請就讀小學的,以每年高唐街道辦事處制定的“城區(qū)小學一年級新生招生方案”為準;申請就讀初中的,到縣政府指定的初中學校)申請報名登記:
1.適齡兒童、少年與法定監(jiān)護人的戶口簿;
2.適齡兒童、少年與法定監(jiān)護人的合法居住證明;法定監(jiān)護人的合法工作證明(就業(yè)勞動合同、攤位租賃合同、個體工商營業(yè)執(zhí)照等);
3.小學新生需提供預防接種證明,初中新生需提供小學畢業(yè)證明。
(三)殘疾兒童入學
積極推進融合教育,公辦義務教育階段學校必須接收招生范圍內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。患有嚴重生理缺陷,但能適應學校學習、生活的殘疾兒童、少年,由戶籍所在地的教育督導中心協(xié)助進入相應的特殊教育學校就讀。無法到校接受義務教育的重度殘疾兒童、少年,學校及有關(guān)部門實施“一生一策、一人一案”提供送教上門,納入學籍管理。對極個別情況特別嚴重的殘疾兒童、少年,依法辦理并實施緩、免學。
(四)民辦學校招生入學
民辦學校按照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道當年的招生方案執(zhí)行。
(五)招生中的特殊問題
1.適齡兒童、少年的戶籍掛靠在其他戶籍上的,應以戶籍所在地當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府一年級新生招生方案為準。
2.跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就讀的小學畢業(yè)生,原則上在就讀學校參加小學畢業(yè)考試。小學畢業(yè)后可根據(jù)實際情況回戶籍所在地就讀初中,也可按照相關(guān)政策向畢業(yè)學校所在地有空余學位的學校申請就讀初中。
3.現(xiàn)役軍人、華僑、援藏干部、烈士、港澳臺同胞、在巫山工作的外籍專家、政府引進的高層次人才,其子女接受義務教育由居住地教育督導中心按政策規(guī)定安排入學。烈士子女可由監(jiān)護人或法定監(jiān)護人根據(jù)其具體情況自主申請就讀學校。
4.在招生入學中遇到的其它特殊情況,由各教育督導中心、中學依據(jù)國家和本市、本縣有關(guān)法規(guī)政策妥善解決。
(六)規(guī)范招生程序和時間
1.公布招生入學政策。2019年5月10日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應公布本轄區(qū)義務教育招生入學政策、工作安排、報名程序、招生計劃、入學登記通知等相關(guān)信息。
2.信息采集和報名審核。5月10日起,符合入學條件的適齡兒童、少年家長,登錄“重慶市義務教育階段學校入學報名信息采集系統(tǒng)”(網(wǎng)址:www.cqywjybm***或關(guān)注重慶教育微信公眾號)進行網(wǎng)上報名信息采集。6月20日起,未在網(wǎng)上進行信息采集的適齡兒童、少年家長,可攜帶相關(guān)證明材料前往戶籍所在地教育督導中心、學校設置的報名咨詢點進行現(xiàn)場登記和資格審核。對已完成網(wǎng)上信息采集的適齡兒童、少年,各教育督導中心要統(tǒng)一安排時間、地點,對報名對象、報名材料進行現(xiàn)場審核。7月20日前對符合條件的適齡兒童、少年發(fā)放《重慶市義務教育入學通知書》。
四、工作要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導
各教育督導中心、中學要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,成立義務教育階段學校招生工作領(lǐng)導小組,按照招生工作職責,健全制度,明確責任,完善方案、制定預案,嚴格落實“十項嚴禁”紀律,統(tǒng)籌抓好招生工作,著力解決招生工作中出現(xiàn)的突出問題,切實保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務教育?h教委將在年度工作目標任務考核中,把招生工作作為重要指標進行嚴格考核。
(二)嚴格控制辦學規(guī)模
各地各校要根據(jù)本地區(qū)實際,并按相關(guān)政策合理確定義務教育階段學校辦學規(guī)模和班額,不得盲目撤校并點,保證學生就近入學需要。逐步消除“大班額”,確保從2019年起實現(xiàn)55人以上大班額比例逐年降低,鼓勵有條件的學校實行小班化教學。
(三)充分發(fā)揮學籍管理系統(tǒng)作用
各教育督導中心、中學要全面應用中小學生學籍信息管理系統(tǒng)功能,組織小學、初中招生入學工作,引導學生合理流動。學生學籍經(jīng)正常招生程序進入學校后,其它學校不得任意調(diào)取其學籍。學生學籍確需在縣內(nèi)學校調(diào)取的,必須通過縣教委同意;在區(qū)縣間學校調(diào)取的,必須經(jīng)兩地教育行政部門審核同意;學籍是學生入學的結(jié)果,轉(zhuǎn)接學籍或新建學籍是招生入學的后置程序,不是入學和轉(zhuǎn)學的前提條件,任何學校不得以學籍問題為由拒收學生。要做好為學生轉(zhuǎn)接學籍和新建學籍工作,方便學生“籍隨人走”“人籍一致”。學生沒有到校報到注冊的,學校不得將其學籍注冊為正式在校生。
(四)做好義務教育階段控輟保學工作
各教育督導中心、學校要切實履行義務教育控輟保學法定職責,認真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制。要密切關(guān)注轄區(qū)戶籍適齡兒童、少年報到入學情況,建立入學登記臺賬,重點關(guān)注殘疾學生、留守兒童、貧困學生等群體的就學情況,對無法接受義務教育的重度殘疾兒童、少年,須按相關(guān)規(guī)定依法辦理和完善緩學、免學手續(xù),務必做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)實。對無故未按時報到入學的,特別是初中學段入學新生,要加強家校聯(lián)系,及時了解情況,切實做好輟學學生勸返復學工作,全面實施小學、初中雙控保學。
(五)繼續(xù)深化“陽光招生”
各地各校要通過當?shù)匦麄髅襟w及學校宣傳欄、家長會等形式,把招生計劃、招生范圍和辦法、報名條件、報名時間和地點、報名辦法、報名材料等信息向社會公布,為家長、學生提供咨詢、指導和服務。同時,要向社會公布投訴電話和投訴信箱,及時處理群眾來信來訪和咨詢,自覺主動接受社會監(jiān)督。
(六)切實規(guī)范義務教育階段招生行為
各地各校要認真執(zhí)行《重慶市義務教育條例》和上級有關(guān)招生政策,切實做到依法招生、規(guī)范招生。加強招生研判,做好民意預判,對苗頭性、傾向性問題和各種突發(fā)情況,按照預案妥善處理。
嚴格落實“十項嚴禁”紀律要求。嚴禁無計劃、超計劃組織招生,招生結(jié)束后,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學;旌险猩⒒旌暇幇;嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率,教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名,以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù);嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。對違反相關(guān)規(guī)定的教育督導中心和學校,視情節(jié)輕重將給予約談、通報批評,并依規(guī)追究相關(guān)人員責任。
各地各校要結(jié)合本地、本校實際,制定招生方案,及時統(tǒng)計掌握招生情況。在招生過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是影響社會穩(wěn)定的情況,要及時報告縣教委。
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