2月26日，菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站，人流車(chē)流較春節(jié)期間少了很多。特約攝影 龍帆

2月26日，菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站，乘客上車(chē)等待出發(fā)。特約攝影 龍帆

五個(gè)長(zhǎng)途汽車(chē)站搬到哪里

按照市政府《內(nèi)環(huán)快速路以內(nèi)汽車(chē)客貨運(yùn)站場(chǎng)搬遷方案》，5個(gè)需要搬遷的長(zhǎng)途汽車(chē)站依次為：

1 菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站

在2019年年底前全面完成該站所有長(zhǎng)途客運(yùn)班線外遷，分別遷至重慶北站、兩路站、茶園站、魚(yú)洞站、重慶西站、大學(xué)城站等長(zhǎng)途汽車(chē)站。

2 大渡口長(zhǎng)途汽車(chē)站

在2019年年底前全面完成長(zhǎng)途客運(yùn)班線外遷，遷至魚(yú)洞長(zhǎng)途汽車(chē)站。

3 動(dòng)物園長(zhǎng)途汽車(chē)站

在2019年年底前全面完成長(zhǎng)途客運(yùn)班線外遷，分別遷至重慶北站、重慶西站等長(zhǎng)途汽車(chē)站。

4 紅旗河溝長(zhǎng)途汽車(chē)站

在2020年年底前全面完成所有長(zhǎng)途客運(yùn)班線外遷，分別遷至重慶北站、兩路站、茶園站、魚(yú)洞站、重慶西站、大學(xué)城站等長(zhǎng)途汽車(chē)站。

5 陳家坪長(zhǎng)途汽車(chē)站

在2022年年底前全面完成長(zhǎng)途客運(yùn)班線外遷，先期啟動(dòng)除渝西地區(qū)和四川方向以外的客運(yùn)班線搬遷，分別外遷至重慶北站、兩路站、茶園站、魚(yú)洞站等長(zhǎng)途汽車(chē)站。

3月1日，持續(xù)40天的2019年春運(yùn)落幕。

對(duì)菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站而言，這是它最后一次服務(wù)春運(yùn)——去年12月，市政府出臺(tái)《內(nèi)環(huán)快速路以內(nèi)汽車(chē)客貨運(yùn)站場(chǎng)搬遷方案》明確：在2019年底前，菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站將全面完成所有長(zhǎng)途客運(yùn)班線搬遷。

在該方案中，將與菜園壩汽車(chē)站一道，在今年底前完成搬遷的，還有大渡口、動(dòng)物園兩個(gè)長(zhǎng)途汽車(chē)站。另外，紅旗河溝長(zhǎng)途汽車(chē)站將在2020年底前、陳家坪長(zhǎng)途汽車(chē)站將在2022年底前完成長(zhǎng)途客運(yùn)班線搬遷。

車(chē)站，有別離，有重聚，更有回憶。對(duì)于菜園壩等長(zhǎng)途汽車(chē)站，“老重慶”對(duì)它們有太多念念不忘——多少人曾從這里出發(fā)打拼，又有多少人從這里衣錦榮歸�？梢哉f(shuō)，長(zhǎng)途汽車(chē)站的歷史，也是一座城市的發(fā)展史。

不過(guò)，大家最關(guān)心的，還是這些長(zhǎng)途汽車(chē)站線路搬遷后，將給城市發(fā)展、市民生活帶來(lái)哪些變化？

前世

曾是“春運(yùn)符號(hào)” 也是回家中轉(zhuǎn)站

準(zhǔn)確地說(shuō)，菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站是由兩個(gè)汽車(chē)站組成——重慶汽車(chē)站與重慶長(zhǎng)途汽車(chē)站，兩者只隔一條菜袁路，前者位于菜園壩火車(chē)站旁，后者在菜袁路另一側(cè)。只不過(guò)，大家習(xí)慣將這兩個(gè)車(chē)站統(tǒng)稱為“菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站”。

1995年，重慶汽車(chē)站建成，這個(gè)建筑面積3.28萬(wàn)平方米的大型車(chē)站，在投用后的很多年里，每天客運(yùn)量維持在1.8萬(wàn)人次上下，車(chē)流人流川流不息。

該站建成后不久，馬路對(duì)面的重慶長(zhǎng)途汽車(chē)站也建成營(yíng)業(yè)，發(fā)車(chē)方向主要通達(dá)渝西、云貴等地。兩個(gè)車(chē)站迎來(lái)送往，讓菜園壩地區(qū)成為主城最繁忙的交通樞紐。

直到今年春運(yùn)，菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站依然是主城開(kāi)通省際班車(chē)最多的，共計(jì)有到長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的29條超長(zhǎng)線路在這里發(fā)車(chē)。

在不少人眼中，菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站一直是一個(gè)“春運(yùn)符號(hào)”——每每車(chē)站出行擠得水泄不通時(shí)，也就是在變相地提醒大家：一年一度的春運(yùn)來(lái)了。

“在沒(méi)有動(dòng)車(chē)、高鐵之前，菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站出行人氣是最旺的，春運(yùn)高峰期通宵排隊(duì)買(mǎi)票那是常事。”家住南區(qū)路、68歲的“老重慶”許維州，對(duì)離家不遠(yuǎn)的菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站當(dāng)初的盛況記憶猶新。

同樣是1995年，重慶有了第一條高速公路——成渝高速。當(dāng)時(shí)發(fā)往成都方向的班車(chē)，從菜園壩重慶汽車(chē)站出發(fā)后，要兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)幾圈才能上高速。于是，在最接近高速路口的陳家坪地區(qū)，新建一個(gè)汽車(chē)站的呼聲很高。

3年后，陳家坪汽車(chē)站如期建成。這個(gè)建筑面積4.8萬(wàn)平方米的汽車(chē)站，先后開(kāi)通發(fā)往渝西、川西、川南等方向的95條線路，每天最高發(fā)車(chē)800多班次，日客運(yùn)量1.6萬(wàn)人次，一舉躍升為與菜園壩齊名的“春運(yùn)符號(hào)”。

在不少乘客心中，每當(dāng)歸家的班車(chē)駛進(jìn)長(zhǎng)途汽車(chē)站，也就意味著離家更近了，汽車(chē)站就是回家的中轉(zhuǎn)站。

今生

“臟亂差”難治本 搬遷是大勢(shì)所趨

2月20日上午10點(diǎn)，元宵節(jié)次日。重慶汽車(chē)站進(jìn)站口，眾多乘客手提行李袋、拖著行李箱排隊(duì)進(jìn)站。

人群中，來(lái)自長(zhǎng)壽的大學(xué)生王華波拖著大箱小箱，不時(shí)從隊(duì)伍中探出頭來(lái)，看看前面人潮是否行進(jìn)。

去年大專畢業(yè)后，王華波在家鄉(xiāng)沒(méi)找到滿意工作。于是，今年開(kāi)春，他打算去廈門(mén)投奔表哥。22歲的他，第一次出遠(yuǎn)門(mén)，由于沒(méi)買(mǎi)到火車(chē)票，只能改乘汽車(chē)。

“沒(méi)辦法啊，能買(mǎi)到動(dòng)車(chē)票誰(shuí)來(lái)坐汽車(chē)喲，兩者價(jià)錢(qián)又差不多，但坐汽車(chē)不僅路上顛簸，時(shí)間也久。”王華波聳聳肩，一臉無(wú)奈。

王華波的話，反映出當(dāng)前長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)遭遇的尷尬——論速度，比不上動(dòng)車(chē)高鐵；論價(jià)格，又與后者相差無(wú)幾，但乘坐舒適度卻相差甚遠(yuǎn)。

這直接導(dǎo)致在今年春運(yùn)期間，重慶汽車(chē)站單日最高客流只有1.5萬(wàn)人次，這一數(shù)字較前幾年同期明顯滑落。

菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站客流由盛轉(zhuǎn)衰的“分水嶺”，是在2006年。當(dāng)時(shí)，位于龍頭寺的重慶北站建成投用，原本停靠菜園壩火車(chē)站的不少火車(chē)改在重慶北站�？俊２藞@壩火車(chē)站客流銳減，緊鄰的長(zhǎng)途汽車(chē)站客流也被“殃及”。

“以前很多人都是下火車(chē)就來(lái)汽車(chē)站來(lái)坐汽車(chē)，現(xiàn)在火車(chē)來(lái)得少了，客流也少了。”在菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站附近經(jīng)營(yíng)餐館的老板朱先生說(shuō)，早些年春運(yùn)高峰期，餐館一天營(yíng)收能到5000元以上，而現(xiàn)在人最少的時(shí)候，一天只能賣(mài)出兩三碗面。

朱老板打聽(tīng)到在重慶北站南廣場(chǎng)汽車(chē)站附近開(kāi)飯館的，客流多、生意好，他計(jì)劃趕在菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站客運(yùn)線路搬遷前先把自家館子搬了。

而對(duì)車(chē)站工作人員來(lái)說(shuō)，“搬家”的心理影響更大。

按照規(guī)定，今年內(nèi)菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站長(zhǎng)途線路將分別搬遷至重慶北站、兩路站、茶園站、魚(yú)洞站、重慶西站和大學(xué)城站。

“車(chē)站線路搬遷后未必能保證客流，這是我們擔(dān)心的地方。”汽車(chē)站運(yùn)營(yíng)方是市交運(yùn)集團(tuán)，其站務(wù)中心人士認(rèn)為，長(zhǎng)途汽車(chē)站布點(diǎn)的第一要求就是位置當(dāng)?shù)溃�要顧及乘客們的乘坐�?xí)慣。

不過(guò)，基于城區(qū)開(kāi)發(fā)再造的考量，車(chē)站線路搬遷已是箭在弦上。

在2018年11月出臺(tái)的《重慶市城市提升行動(dòng)計(jì)劃》中，明確提出“疏解和完善長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站，推動(dòng)菜園壩、陳家坪等長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站功能轉(zhuǎn)型”；而當(dāng)年底出臺(tái)的《內(nèi)環(huán)快速路以內(nèi)汽車(chē)客貨運(yùn)站場(chǎng)搬遷方案》，也闡明搬遷目的是“緩解主城交通擁堵、改善空氣質(zhì)量、提升城市品質(zhì)”。

“菜園壩地區(qū)周邊環(huán)境早該徹底整治了！”水果攤主謝偉國(guó)在菜園壩水果市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多年,說(shuō)起菜園壩的“臟、亂、差”滿腹牢騷。

前不久，他進(jìn)了一卡車(chē)新鮮水果。因?yàn)榇哼\(yùn)期間汽車(chē)站有太多班車(chē)進(jìn)出，再加上出租車(chē)、私家車(chē)爭(zhēng)道，數(shù)起擦刮事故造成路面交通癱瘓，他的水果車(chē)在菜袁路上足足等了近3個(gè)小時(shí)，不少時(shí)鮮水果都變質(zhì)了，損失慘重。

事實(shí)上，早從2000年開(kāi)始，市政府就曾發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)菜園壩地區(qū)綜合整治通告的通知》，要求轄區(qū)政府及交通、公安、市政等市級(jí)部門(mén)，規(guī)范菜園壩地區(qū)交通、治安、經(jīng)營(yíng)和城管秩序，充分發(fā)揮其客運(yùn)交通樞紐集散輻射功能。環(huán)保、市政等部門(mén)也對(duì)菜園壩地區(qū)進(jìn)行過(guò)多次綜合整治。

但是，整治往往在“見(jiàn)效”一段日子后，又一次次“舊病復(fù)發(fā)”。直到如今，這里的一系列問(wèn)題如：久未整修的車(chē)站外墻建筑陳舊掉色，菜袁路路沿多處受損，站前廣場(chǎng)指示牌陳舊殘破、路面油污易滑，如廁難、過(guò)街難，“羊兒客”上下攛掇，游攤搶道不讓行，交通出行動(dòng)輒癱瘓……都沒(méi)有得到完全解決。

如此一來(lái)，導(dǎo)致“臟、亂、差”一度成為菜園壩的代名詞，而它作為窗口地區(qū)，又給市民特別是外來(lái)游客留下不好的印象。

陳家坪地區(qū)同樣如此，特別是長(zhǎng)途汽車(chē)站周邊的非法運(yùn)營(yíng)問(wèn)題屢禁不止，在這里,交通執(zhí)法部門(mén)曾在半個(gè)月就查獲52臺(tái)“黑車(chē)”。

將來(lái)

“定制”出行或成轉(zhuǎn)型突破口

雖然汽車(chē)站搬遷是大勢(shì)所趨，但對(duì)于運(yùn)營(yíng)方來(lái)說(shuō)，卻頗感“扎心”。

“這些年，渝萬(wàn)、蘭渝等鐵路貫通后，道路客運(yùn)量還在下滑。”主城多個(gè)長(zhǎng)途汽車(chē)站管理負(fù)責(zé)人均表示，現(xiàn)目前，在客源吸納方面，道路客運(yùn)與鐵路客運(yùn)相比不占優(yōu)勢(shì)，今后汽車(chē)站客運(yùn)班線搬遷到了茶園、魚(yú)洞等較偏遠(yuǎn)區(qū)域，維持現(xiàn)有客流量恐怕會(huì)更困難。

“要改變客流下滑現(xiàn)狀，道路客運(yùn)必須進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，找到空白市場(chǎng)，整個(gè)道路客運(yùn)行業(yè)都需要轉(zhuǎn)型。”重慶交通大學(xué)教授李淑慶認(rèn)為，相較“線對(duì)線”的鐵路客運(yùn)，道路客運(yùn)優(yōu)勢(shì)在于“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門(mén)對(duì)門(mén)”，而目前市內(nèi)道路客運(yùn)并沒(méi)將這個(gè)優(yōu)勢(shì)完全發(fā)揮出來(lái)。

因此，今后的長(zhǎng)途客車(chē)車(chē)型需要進(jìn)行“大型化、小型化”分類，即通過(guò)引進(jìn)更大容量客車(chē)，提高單次運(yùn)送能力，減少趟次來(lái)降低運(yùn)輸成本，同時(shí)用小型車(chē)補(bǔ)充大容量車(chē)的空缺，為乘客提供“門(mén)對(duì)門(mén)”運(yùn)送服務(wù)。公路客運(yùn)企業(yè)也在思考應(yīng)對(duì)之策。

長(zhǎng)運(yùn)、渝運(yùn)等客運(yùn)公司表示，今后可能會(huì)調(diào)整長(zhǎng)途班線，或?qū)⒅鸩教蕴?00公里以上線路，把新線路布局放在鐵路動(dòng)車(chē)不會(huì)�？炕蚨唐诓煌？康牡胤�，通過(guò)發(fā)展短途運(yùn)輸特別是包車(chē)服務(wù)等，避開(kāi)與有長(zhǎng)距離運(yùn)送優(yōu)勢(shì)的鐵路乃至航空的直接競(jìng)爭(zhēng)。

事實(shí)上，市交運(yùn)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)的今年春節(jié)黃金周出行數(shù)據(jù)顯示，7天內(nèi)該集團(tuán)日均投放運(yùn)力1.2萬(wàn)余輛，客運(yùn)總量1470萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.52%，其中旅游包車(chē)服務(wù)13萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.49%。

今后，個(gè)性化的定制出行，或?qū)⒊蔀殚L(zhǎng)途汽車(chē)站搬遷轉(zhuǎn)型的突破口。

它山之石》》

長(zhǎng)途客運(yùn)站“升級(jí)”為旅游集散中心

廣州在城區(qū)內(nèi)11個(gè)客運(yùn)站專門(mén)開(kāi)辟了集散客出行、旅游咨詢等功能為一體的旅游集散中心，通過(guò)投放大巴、中巴、商務(wù)車(chē)等不同車(chē)型，在酒店、社區(qū)、地鐵站、公交樞紐站等區(qū)域設(shè)置配客點(diǎn)，讓乘客就近上車(chē)，一車(chē)直達(dá)出游目的地。

云南通過(guò)開(kāi)設(shè)高鐵無(wú)軌客運(yùn)站，在不通高鐵的地區(qū)設(shè)置就近抵達(dá)高鐵火車(chē)站的專線直達(dá)班車(chē)，采取“鐵路+公路”聯(lián)合運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)人流、物流快捷出行，解決了“最后一公里”出行難。

專訪》》

緩解交通擁堵 改善空氣質(zhì)量

為城區(qū)“二次開(kāi)發(fā)”提供空間

重慶日?qǐng)?bào)記者 夏元

“市政府發(fā)布《內(nèi)環(huán)快速路以內(nèi)汽車(chē)客貨運(yùn)站場(chǎng)搬遷方案》，其目的是緩解主城交通擁堵、改善空氣質(zhì)量，這也將為城區(qū)‘二次開(kāi)發(fā)’提供機(jī)遇。”重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)易小光認(rèn)為，該方案要求搬遷的5個(gè)長(zhǎng)途汽車(chē)站均位于主城核心區(qū)域，在“騰籠換鳥(niǎo)”后，將為重慶城市品質(zhì)提升提供更多操作空間。

易小光說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)城市建設(shè)經(jīng)歷了40年高速度、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)建設(shè)。然而，隨著城市化發(fā)展進(jìn)入新階段，當(dāng)前城市建設(shè)正面臨土地后備資源不足、發(fā)展空間受限等約束，再沿襲原有的外延擴(kuò)張式城市發(fā)展路徑已經(jīng)難以為繼。

“新增建設(shè)用地的外延擴(kuò)張到一定程度、一定階段后，都需要進(jìn)行存量土地‘二次開(kāi)發(fā)’。”易小光說(shuō)。

他認(rèn)為，在老城區(qū)出現(xiàn)交通、土地、環(huán)境等種種制約發(fā)展的瓶頸時(shí)，對(duì)其進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”十分必要，更符合城市有機(jī)生長(zhǎng)的規(guī)律狀態(tài)。特別是對(duì)重慶而言，要?jiǎng)?chuàng)造高品質(zhì)生活，可通過(guò)“二次開(kāi)發(fā)”優(yōu)化空間布局、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，從而改變部分區(qū)域城市化粗放發(fā)展的現(xiàn)狀，讓城市布局更緊湊、利用更合理、業(yè)態(tài)更高端。

易小光表示，在“二次開(kāi)發(fā)”的具體執(zhí)行中，應(yīng)秉持“多方參與、合作共贏”的態(tài)度。

比如，對(duì)于長(zhǎng)途汽車(chē)站線路搬遷后，企業(yè)方的后續(xù)經(jīng)營(yíng)思路，政府部門(mén)需適時(shí)加以引導(dǎo)，而對(duì)于出行乘客乘坐需求，亦需要政府部門(mén)加強(qiáng)車(chē)站換乘接駁，提供便捷出行服務(wù)。

另外，在汽車(chē)站搬遷后的原址開(kāi)發(fā)上，更需要政府部門(mén)結(jié)合社會(huì)資本、城市公共利益等訴求，建立合作機(jī)制，更好地提升資源要素，破解土地利用瓶頸，推動(dòng)城市品質(zhì)有序提升。

記者手記》》

期待汽車(chē)站搬遷 帶來(lái)服務(wù)升級(jí)

夏元

長(zhǎng)途汽車(chē)站在一座城市中承擔(dān)著重要功能，既有硬件上的，還有服務(wù)等“軟件”上的。這次主城長(zhǎng)途汽車(chē)站集中搬家，不僅可以有效緩解交通擁堵、改善空氣質(zhì)量、凈化周邊環(huán)境，也為城區(qū)“二次開(kāi)發(fā)”騰出空間。這本身就是城市品質(zhì)提升的重要體現(xiàn)。

客運(yùn)站也是展示一座城市形象與文明的“窗口”。隨著近年來(lái)的發(fā)展，城市建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，重慶正成為“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的美好城市�？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)重慶的客流會(huì)更多，對(duì)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的要求也必然會(huì)更高。為此，有必要借助此次長(zhǎng)途汽車(chē)站集中搬家，來(lái)一次服務(wù)方面的大升級(jí)。比如，通過(guò)投放大巴、商務(wù)車(chē)等，將酒店、社區(qū)、景區(qū)等連接為一個(gè)有機(jī)體，讓乘客出行更便捷；著力打造一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)好、技能水平高的客運(yùn)隊(duì)伍；加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)了解旅客所需，從解決乘客最關(guān)切的問(wèn)題入手，完善運(yùn)輸服務(wù)措施，提高服務(wù)乘客能力等。

總之，要以汽車(chē)站搬遷為契機(jī)，充分提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)品質(zhì)，讓此次汽車(chē)站搬遷推動(dòng)城市品質(zhì)提升。

重慶日?qǐng)?bào)記者 夏元